904L/304L不锈钢管业淘汰落后要实效2

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　　地方动力不足

　　受行业新增产能将受抑制的政策面影响，昨天大部分钢铁股跌幅较大，截至昨天中午，除江苏通润逆市大涨6.97%、齐星铁塔上涨1.75%、杭钢股份持平外，其余个股全线下跌，金岭矿业跌幅达3.98%，久立特材跌3.85%，此外西宁特钢等11只个股跌幅超3%。

　　针对我国钢铁产能过剩的老大难问题，国家已经施过多次“紧箍咒”，但时至今日，钢铁业产能过剩的问题仍然严峻。“国家对钢铁产能过剩的治理力度正在逐渐加大，但不容忽视的是，从2005年以来中央政府多次发文欲通过行政手段淘汰落后钢铁产能均收效甚微，因此对本次行动的有效性仍然持谨慎态度。”国都证券钢铁行业研究员王招华表示。

　　王招华对记者表示，目前钢铁行业正值低迷期，国家现在出台政策时机抓得比较准，有利于政策的执行，但他同时表示，钢铁业落后产能是遗留问题，钢铁业为地方政府解决税收、就业等问题作出较大贡献，如果现在政策用力过猛，我国的经济发展可能会受到波及。

　　袁钢明教授对记者表示，事实上，目前钢铁业存在的问题并非产能过剩，如何调整钢铁行业结构才是关键所在。“现在业界对于钢铁产能过剩的标准还没有定论，国家淘汰落后产能实际上是在淘汰小型钢铁厂。”袁钢明说。

　　他指出，钢铁落后产能之所以越“淘”越多，主要是因为国家政策事实上是在鼓励上大的钢铁项目，虽然很多小的钢铁企业被淘汰，但新上的项目产能会远远高于已经淘汰的所谓落后的产能。

　　此外，袁钢明教授指出，实际上国家在产能过剩的标准问题上一直没有一个明确的界定，在经济发展较快，房地产快速发展的时期我国的钢铁产能就不存在过剩，但在房地产低迷的时候，钢铁业产能过剩问题就会比较突出。

　　“钢铁行业产能是否过剩的话语权应该更多地交给市场，如果国家在控制房地产政策方面有效果，钢铁产能过剩的问题就会迎刃而解。”袁钢明表示，淘汰钢铁落后产能要从市场需求的“源头”下功夫。针对钢管产能的不断提升，我国的钢管市场发展，受到了很大的限制，这对于我国的304L不锈钢管行业发展，所带来的冲击，则是在短时间内无法恢复的。每个钢管企业都降低一点生产量，则将会为我的钢管产业带来很大效益。